汤保民同志在四届四次职工代表暨工会会员代表大会上的行政工作报告

        坚持稳中求进  聚力对标赶超

  奋力谱写新时代矿井安全高效持续发展新篇章

  ——在四届四次职工代表暨工会会员代表大会上的行政工作报告

                         汤保民

                    （2018年2月8日）

各位代表、同志们：

    今天的大会既是四届四次职代会，也是2017年度总结表彰大会，同时，也是贯彻落实集团公司2017年度总结表彰会议精神的大会，更是理清工作思路，明确目标任务，号召全体干部职工扎实工作，为矿圆满完成各项目标任务而努力奋斗的动员大会。首先，我代表班子对刚才获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！希望你们继续发扬成绩，再接再厉，发挥模范表率作用，为太平煤矿安全高效、持续发展做出新的更大贡献。下面，根据班子研究的意见，讲三个方面的问题。

                      第一部分  2017年工作总结

    2017年，太平煤矿在集团公司的坚强领导下，面对人员不足、采场复杂等不利因素，始终保持定力、抢抓机遇、顺势而为、乘势而上，各项工作呈现出总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。全年实现了安全生产，提升了企业效益，捍卫了碧水蓝天，推进了科技创新，保持了和谐稳定，营造了崇廉尚洁氛围。主要呈现七大亮点：

    ——矿井延期实现突破。在集团公司和矿共同努力下，矿井延期工作出现重大转折，省煤炭局同意我矿延期至2025年，现正等待上级批复，根据国家对煤炭去产能政策变化，我矿有可能在延期至2025年的基础上，继续往后延长服务年限，这为我矿开启新一轮改革发展奠定了基础。

    ——安全生产持续稳定。认真贯彻落实集团公司“33320”安全管理模式，扎实推进煤矿安全生产标准化建设，顺利通过省、市煤炭局安全生产标准化一级矿井初审验收，全年实现安全生产。

    ——经营管控成效突出。与2016年相比，2017年呈现出“四升两降”的经济运行特点，即“价格升、收入升、效益升、现金流净额升，产销量降、成本费用总额降”，2017年实现利润总额9085万元，是近年来利润最高一年。

    ——内部市场化走在前列。积极引导各区队进一步增加考核性收入项，丰富完善了相关考核计分体系。2017年4月，市国资委率观摩团到矿参观指导内部市场化建设工作，部分市国资监管企业到矿学习交流内部市场化建设经验，各方给予高度评价。

    ——福利待遇稳步提高。2017年，根据全年安全生产计划和效益完成情况，对工资收入进行调整，逐步加大对一线艰苦岗位、关键岗位的倾斜力度。2017年全年平均应发工资同比实现较大幅度增长，职工福利明显提高，年度效益工资同比增长2倍以上，及时发放过节福利，提高了职工幸福指数。

    ——文体活动捷报频传。2017年，代表集团公司参加市国资委系统乒乓球比赛，获团体第一。代表市煤炭局参加全国煤炭系统“乌金杯”乒乓球比赛，获团体第五。代表市煤炭局参加全省煤炭系统职工羽毛球赛获团体第三。参加集团公司第二届职工运动会，获团体总分第一和优秀组织奖。矿男子拔河队代表市国资委在市直机关工委运动会上勇夺桂冠。参加市国资委系统文艺演出和集团公司文艺展演，获各级领导好评。代表集团公司参加太白湖新区“颂歌献给党 喜迎十九大”合唱比赛，荣获第一名。这些成绩的取得，充分体现了太平矿人来之能战，战之必胜的精神气魄。

    ——企业形象再次提升。中共山东省委组织部网站“灯塔-党建在线”连续刊登矿3篇文章，又多又快，这在一些大集团都不多见。2017年5月《济宁日报》对我矿“六必访七必谈”思想政治工作法进行了深入报道。2017年8月、9月，《中国产经新闻报》《国资监管信息》，对我矿党建工作进行了报道，有力提升了我矿党建工作品牌。2017年，我矿被中煤政研会评为“中国煤炭工业思想政治工作先进集体”荣誉称号。

    2017年，具体做了以下七项工作：

    一、抓落实，守红线，共保安全

    一是落实企业安全生产主体责任。2017年，签署安全生产责任状1300余份，签署《安全生产承诺书》1000余份。组织干部职工签署了《安全生产责任清单》。

    二是划定“四不生产”安全红线。2017年7月，把“四不生产”作为安全红线，即：风险不管控不生产、隐患不排除不生产、规程不明确不生产、环境不安全不生产。切实做到把风险挺在隐患前面，把隐患挺在事故前面，把规程挺在工作前面，把安全确认挺在岗位操作前面。

    三是抓好两项重点工作。抓好安全生产标准化建设和双重预防机制建设两项重点工作，每周五对《安全生产标准化标准》进行逐条逐项学习对比，排查问题，制定措施，限期整改。坚持“边学边改”，对确认的各类安全风险，制定详细管控方案及措施。坚持召开月度风险和隐患排查分析会，通报双重预防机制落实情况及排查汇总情况，督促问题整改。

    四是强化三个保障。强化制度保障。修订完善了《安全生产管理制度汇编》等，为安全生产管理工作提供了制度和技术保障。强化安全投入保障。计提安全费用910.79万元，实际投入使用906.67万元，提升矿井安全保障能力。强化安全基础保障。举办班组长安全教育培训，召开安全监管工作会议，提升安全监管人员责任意识。

    五是提升三项能力。提升职工安全操作能力。2017年，我矿共培训职工2040人次，超额完成培训任务；提升矿井应急处置能力。制作“应急处置卡”，发放661张，组织员工学习应急处置卡内容，确保每名员工能够熟练应用。提升安全防控能力。深化隐患排查治理，形成年度制定计划、月度重点排查、每旬专业排查、人人参与时时排查的工作机制。反“三违”始终保持高压态势，严查严处“三违”人员。

    二、抓生产，优组织，接续合理

    合理调整生产布局，科学编制下达季度、月度采掘生产计划，加强采掘工作面转换管理，完成了六南03底分层工作面向六南04三分层工作面，6F301工作面向6F303工作面，六南04三分层工作面向六南01三分层工作面的转换，提前做好采掘工作面转换相关准备工作，尽量减少搬家撤面对产量和进尺的影响，保证了采掘平衡和产量稳定。

    三、抓管理，提效益，成效显著

    狠抓内部管理，与去年同期对比，整体经营管控呈现出“四升两降”的经济运行特点。

    （一）价格升。2017年平均不含税单价623.68元/吨，比去年高出190.71元/吨。

    （二）收入升。2017年实现销售收入3.45亿元，同比增加1094万元。

    （三）效益升。2017年实现利润总额9085万元，同比增加4982万元，增幅121.45%，超出利润目标646.71万元。

    （四）净现金流升。2017实现净现金流8794万元，同比增加3283万元，增幅59.58%。

    （五）产销量降。2017年共生产原煤55.92万吨，同比减少19.88万吨，降幅26.22%；销量55.39万吨，同比减少21.87万吨，降幅28.31%。

    （六）成本费用总额降。2017年共发生成本费用总额2.6亿元，同比减少2518万元，降幅8.8%，为近几年最低水平。

    具体做了以下几项工作：

    1.煤炭销售增效明显。根据市场走势，通过竞价销售、掺配销售增加效益约113万余元。11月，对精煤、中煤、煤泥剩余代存进行加价10-30元/吨，加价金额78.1万元。12月，对4000吨大矸石竞价销售，共增加经济效益约38万元。全年共增加经济收入1509.48万元。合理调控排矸站运行时间，有效调节原煤和洗煤比例，有效弥补了产量减少的不利因素，销售收入不降反升。

    2.成本管控有力有序。扎实开展“改革突破、提质增效”活动，完善“看数据、看现场、看措施”“三看”材料管控工作评价标准，建立材料消耗全面承包管理模式，严格执行材料管控情况通报制度，严格物资发放。全年共发生材料费3655.75万元。减去达标材料133.81万元，2017年发生材料费3521.94万元，相比2017年控制红线3665.25万元，降低143.31万元，降幅为3.91%，完成全年控制目标的96.09%；吨煤完全材料成本62.98元/吨，相比2017年度63.19元/吨的控制目标减少0.21元/吨，降幅为0.33%。在总量和单耗上,均实现了全年控制目标。

    3.采购价格整体平稳。继续进行询价、议价、比价采购，对消耗量大及采购金额较大的物资实行重点调研。符合集中采购的物资，严格按集团公司要求集中采购；符合招标要求的坚决组织招标，通过招标和比价采购共计节约资金90余万元。2017年我矿物资采购总额为5221.35万元（含税），与去年同期相比增加55.94万元。12月底库存物资金额为112.94万元，同比下降8.99%。全年共签订采购合同177份，合同金额采购率达到了93.1%；全面实现了物资代存代管，代储率达到100%。

    4.修旧利废成效明显。2017年，生产需用的五小电器基本来自修复，通过修复节约20万元。大修375采煤机2部，比外委维修节约20余万元。维修132KW双速电机5台、110KW双速电机4台，比外委维修节约11万余元。加工、修复三串托辊3628件，平托4743件，制作维修皮带机滚筒32台，节约成本20万元。将废旧皮带制作成护帮网代替塑编网，节约资金约2.5万元。对排矸站和充填站耐磨皮带更新改造，运行周期延长为原来的四倍，全年节约12万元。优化改进防灭火注凝胶工艺，增大水玻璃配水比例，每吨凝胶成本比原胶体成本低50元，2017年，节约成本10.2万元。继续回收利用塑编网、皮带网、轻轨、工字钢、坑木等，节约材料消耗40万元。

    5.外委费用持续降低。自主加工安装四套高架皮带封闭漏煤系统及降尘系统，并达到环保检查要求，为矿节约资金15万元。自主完成办公楼前长廊、亭台粉刷工程，为矿节约资金3万元；自行组织人员对充填站门口水泥地面、破损严重的沙场地面进行修复，扩建一处沙场，增加储沙量约6000吨，节约外委费用15万元。运转工区自主清理环保站污水调节池，并将污泥通过排矸站压制成煤泥，为我矿节约外委费用18万元，并实现创收。2017年，外委维修发生175.89万元，比控制目标节约90.11万元。

    6.电费控制效果突出。继续挖掘各系统节电潜力，采取采煤工作面安装小功率乳化液泵、短距离皮带使用电滚筒、空压机进行变频控制改造等方式，节约电费支出。2017年共消耗电量1772.42万度，同比减少208.99万度，在电价平均上调近3分/度的基础上，发生电费1090.73万元，同比仍节约78.3万元，为近6年来同期消耗金额最低数。

    7.办公经费大幅下降。进一步完善了“三公”经费及差旅费管理，重新修订了招待、乘车、住宿等标准。全年办公经费发生200.91万元，同比减少16.47万元，降幅7.58%。

    8.内部市场化稳步推进。2017年度，矿为各分管领导及各部门负责人均签订了目标责任状。继续完善与经营活动密切相关的市场。进一步将材料消耗细化分解，逐级承包，具体到人，节奖超罚。组建了矿内部市场化六大交易平台，积极发挥了交易平台作用。

    四、抓措施，控污染，绿色发展

    （一）强化防尘措施。在各落煤点安装集尘罩，减少落煤时原煤扩散面积，抑制煤尘产生。自行设计、施工排矸站自动喷淋装置，煤场喷淋系统现已全部改为智能喷淋系统。2017年10月，启动矸石山二期整治工程，逐步达到矸石零排放。编制了《太平煤矿煤场封闭及地面硬化进度计划图》，启动煤场封闭改造工程。

    （二）强化防污措施。改造环保站生活污水斜管，并重新进行安装，解决了沉淀池污泥较多问题，提升了污水处理能力。

    （三）强化防霾措施。按照济宁市大气污染防治工作统一要求，制定《太平煤矿重污染天气应急预案》，对应预警等级，采取洒水降尘、煤堆覆盖、停止煤场一切作业活动等措施，为保护环境做出了积极贡献。

    五、抓创新，增动力，成果丰硕

    制定下发《太平煤矿专利工作管理办法》，提高了技术人员科技创新积极性。2017年，矿有《一种井下轻型支架快速回撤运输装置》《风门连锁闭锁装置》等10项专利，国家知识产权局已经受理。《厚煤层采空区复采技术研究与应用》已取得中国煤炭工业科技成果鉴定书。与山东科技大学签订《放顶煤复采区自然发火灾害防治技术研究与应用》技术开发合同，此项目已申报实用型专利2项，国家知识产权局已受理。发表科技论文5篇，现已能够从网上进行检索。大力提倡小改小革，在2017年集团公司科技创新大会上，矿获得优秀科技成果奖特等奖1项、一等奖3项，小改小革成果奖一等奖3项，发明专利奖10项。

    六、抓党群，促稳定，迸发活力

    （一）坚持班子中心组学习。全年，组织班子中心组学习18次，支部书记例会11次。专题学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、十九大报告和新党章，观看了纪录片《红船》《公仆之路》《榜样》等视频，进一步丰富了班子中心组学习内容，提升了班子成员和支部书记政治素质。

    （二）坚持学习宣贯十九大精神。组织签订《党的十九大维护稳定安全生产环境保护工作责任书》。组织干部职工集中观看十九大开幕式盛况和系列报告会。为基层党支部发放了《十九大报告学习辅导百问》、《十九大党章修正案学习问答》等辅导材料。组织开展以“学习宣传贯彻十九大精神”为主题黑板报展评活动，营造了浓厚的宣贯氛围。

    （三）坚持开展庆祝建党节系列活动。一是组织举办庆祝建党96周年文艺展演，首次实现微信现场直播。二是深入开展“走访慰问献爱心”活动。增强党组织的凝聚力、向心力、感召力。三是开展“戴党徽、亮身份、当先锋、作表率”活动，激励广大党员创先争优，为党徽增光添彩。四是开展全体党员庆“七一”重温入党誓词活动。矿班子成员以普通党员身份参加了所在党支部的重温入党誓词活动。

    （四）坚持“灯塔--党建在线”学习。矿制定了“灯塔-党建在线”综合管理服务平台管理工作制度。组织广大党员、干部学习专题片、功能介绍片，确保党员知“灯塔”、学“灯塔”、用“灯塔”。 在全矿范围内开通“灯塔---党建在线”wifi网络，方便党员随时随处学习。矿运输工区党支部被授予“灯塔学习型党支部”。

    （五）坚持开展主题党日活动。相继开展了“对标先进、砥砺前行”主题党日活动、喜迎十九大主题党日活动、“建过硬支部、做合格党员、当干事先锋”主题教育活动、“学报告、谈体会、当先锋”主题党日活动等，进一步激发了基层党组织活力。

    （六）坚持维护企业稳定。2017年3月，在山东省煤矿工会六届三次会议上，我矿“六必访、七必谈”思想政治工作法成为省煤炭系统典型经验。2017年5月，市国资委在《国资监管信息》简报上，对我矿“六必访七必谈”思想政治工作法进行了报道。从严从细抓好涉军人员稳定工作，开展了一次矛盾纠纷大排查大化解活动。持续开展扶贫帮困活动，元旦春节期间走访工伤工亡等困难职工家庭90余户，发放慰问金12万余元。开展“金秋奖学”活动，为2017年考入高校的34名职工子女发放奖学金8万余元，擦亮了“金秋奖学”品牌。2017年，矿被济宁市总工会评为“推行协商民主，强化社会责任”先进单位，矿职工书屋被山东省煤矿工会授予“优秀职工书屋”荣誉称号。

    七、抓教育，促廉洁，风清气正

    加强廉政教育。组织学习《市委书记王艺华在市第十二届纪律检查委员会第八次全体会议上的讲话》，组织观看《打铁还需自身硬》电视专题片等。发放了《执纪监督“四种形态”50例》和《执纪监督“四种形态”100问》， 提升党员干部纪律规矩意识。规范制度规定。矿纪委先后下发了《2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》等，转发学习了市纪委历次通报和市国资委相关要求，结合实际提出了具体措施。落实党风廉政责任制。召开落实党风廉政建设“两个责任”暨签订党风廉政建设和反腐败工作责任书会议，与各党支部签订了党风廉政建设责任状。强化监督检查。全年共组织劳动纪律检查289次，下发纪检检查简报12次，通报并对违反劳动纪律人员给予行政罚款20人次，强化了监督问责成效。推行以考促廉。组织党员干部参加《准则》《条例》知识测试,强化廉洁自律意识，促进各项工作落实。

    各位代表、同志们， 2017年，我矿在安全生产、经营管理、环境保护、党建工作等方面均取得了较好成绩。成绩来之不易，应该倍加珍惜，这些成绩的取得既饱含着集团公司的亲切关怀，饱含着集团公司各部室的大力支持，更饱含着全体干部职工共同拼搏的智慧汗水，饱含着全矿人员心齐山移的奋斗意志！在此，我代表矿党政班子对全矿干部职工的辛勤付出，表示衷心的感谢！并通过你们，向默默支持我矿工作的职工家属，致以诚挚的敬意！

    成绩代表过去，未来任重道远。在总结成绩的同时，我们更要看到存在的问题。一是矿井A级隐患多，安全监管难度大。二是老弱病残人员多、采场条件复杂、搬家撤面频繁，给安全生产带来不利因素。三是材料管控难度加大，材料价格上涨过猛过快。四是随着人员分流，矿专业技术人员总量相对不足，尤其是机电维修工紧缺。五是极个别干部创新意识、超前意识不强，主动学习积极性不高，个别干部还存在落实不力等现象。六是在安全教育、现场监管等方面还存在管理乏力、执行无力等现象。个别职工自我要求不严，习惯性违章还时有发生。针对这些问题和不足，我们将逐一研究，列出方案，抓好整改。

                           第二部分  当前形势

    只有审时度势，才能有的放矢。从国内看：2018年中国经济将步入新时代，并有望在三个维度实现质变。第一，周期演进将具备新韧性。依靠供给侧改革红利释放、系统性风险消解和政策工具效能提升，中国经济将在2018年完成长周期筑底，加快新旧动能转换。第二，改革开放将挺进新纵深。国企混改、金融市场开放和区域协同联动有望实现关键突破，推动全要素生产率的持续抬升，培育中国经济的超长周期反弹潜力。第三，全球治理将创造新机遇。2018年，立足于全球复苏“换挡提速”的有利环境，国内经济进入新时代，国企改革、消费升级、“一带一路”、新经济等结构性投资机会依然值得期待，预测2018年全年GDP增速为6.7%左右。从行业看， 2018年煤炭市场整体仍将保持高位运行态势，但是随着国家政策调控力度的加大，先进产能的释放，煤价会有一定程度回调，但大幅下行可能性不大，煤价保持整体平稳。未来煤炭市场将更加注重理性、健康发展。从市内看，在2020年以前，济宁将对南四湖自然保护区内的部分煤矿进行整顿。一些地方煤矿面临退出，比如，微山的付村煤矿等9对矿井，太白湖新区的济宁三号煤矿，这些煤矿的整顿退出，将进一步压缩市煤炭产能，对周边其他矿井有一定积极影响。 从集团看，2018年是集团公司转型发展的关键之年。股改上市工作仍是集团公司改革发展的第一要务，集团公司将瞄准陕宁蒙优势资源，积极开展合资合作和兼并重组。2018年，集团公司将全面实施精益管理，加强内控体系建设，启动“企业上云”工作，力争成为济宁市首批“上云”标杆企业。集团公司将争取到2021年，营业收入突破100亿元，建成百亿级集团。从矿来看，一是省煤炭局的矿井延期批复，为我矿提供了新的发展机遇，为我们注入了一针“稳心剂”。二是经过近年来市场洗礼，全矿上下人心思干，人心思进，人心思变的愿望日益强烈,这将汇聚起我们干事创业的磅礴力量。三是锻炼了一支敢打硬仗、能打硬仗的干部职工队伍。四是管理制度日益完善，管理水平持续提升。

    纵观我们所处的发展环境，我们要不彷徨不动摇，不放松不懈怠，要坚定信心，鼓足干劲，把握机遇，跟上新时代，干出新业绩，我们就一定能在复杂多变的环境下涅槃重生。

                        第三部分：2018年工作打算

    2018年工作思路：2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是集团公司进一步深化改革创新、推进转型发展的关键之年，也是矿保安全、增效益、强管理、促和谐的重要一年。今年，我们将深入贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进、稳中求优总基调，确立“11255”工作思路。即一个中心：围绕“安全生产”这一中心，进一步深化“33320”安全管理模式，努力构建安全生产长效机制。一条主线：以“精益管理，提质增效”为主线，不断提高企业经济效益。抓牢两项重点：抓牢煤矿安全生产标准化建设和区队建设两项重点，提高安全管理水平。聚焦五项工作：聚焦科学接续、绿色环保、制度改革、队伍建设、科技创新五项工作，为企业生存发展打下坚实基础。强化五大支撑：组织支撑、思想支撑、廉政支撑、文化支撑、稳定支撑，助推企业安全发展。

    2018年工作目标：

    一、安全目标：杜绝重伤以上人身事故和二级以上非人身事故，实现全年安全生产。矿井达到煤矿安全生产标准化一级矿井标准。杜绝重大职业危害事故，新增职业病病例为零。

    二、生产目标：生产原煤40万吨，掘进进尺5000米。

    三、经营目标：确保销量完成43万吨，实现销售收入2.67亿元。继续加大材料费、电费、办公经费等可控费用控制，确保单位生产完全成本控制在538.81元，吨煤原材料单耗控制在62.82元以下，外委费用控制在210万元，可控性办公经费控制在152万元，材料费同比下降746万元，实现利润1051.84万元，确保留有资金存量,实现净现金流2399.35万元（不含企业所得税），同时还清集团公司内部贷款4073万元。

    四、管理目标：把内部市场化建设与推进内控体系建设深度融合，逐项分解任务，实现管理目标可视化，管理制度规范化，管理流程链条化，责任落实闭合化。在日常管理中，突出问题管理，发现问题，采取措施，总结经验，形成制度，不断提升精益管理水平，确保2018年各项目标圆满完成。

    五、福利目标：给转招的合同制工人落实待遇，建立个人公积金账户，缴纳住房公积金。努力改善职工生产生活环境，丰富职工文化生活，擦亮企业帮扶品牌，组织职工开展康复疗养和荣誉疗养，努力提升职工获得感、幸福感、满意度。

    六、企业文化建设目标：持续宣贯集团公司“德兴”文化，丰富发展“战无不胜”的太平精神，打好主动仗，唱响主旋律，发挥好典型示范引领作用，为矿安全和谐稳定提供有力文化支撑。

    为顺利完成以上目标任务，重点抓好八项工作：

    一、强化安全管理，确保安全有序可控

    （一）落实发展“33320”安全管理模式。一是进一步落实“三预”制度，将预想、预判、预干作为安全风险辨识、管控的重要手段。二是加大“严查、严惩、严控”的措施落实力度，强化对安全风险管控措施落实的监督检查和责任追究。三是加大“重树、重奖、重用”力度，充分发挥员工安全积极性和创造性。四是完善“双向激励”机制，明确激励先进、鞭策落后的鲜明导向。

    （二）巩固深化煤矿安全生产标准化建设工作。一是做好《煤矿安全生产标准化》标准的深入落实工作。二是以安全生产标准化标准作为日常安全监督检查的基础，通过每日巡查、每旬验收、每月考核和安全大检查等形式，切实做好标准在生产现场的落实。三是加强内业资料的建设、归档工作，确保内业资料符合标准要求。这里我再强调一下，一级安全生产标准化煤矿，享有在全国性或区域性调整、实施减量化生产措施时，原则上不纳入减量化生产煤矿范围等7项优惠政策，每项优惠政策，对太平矿生存发展，都是巨大利好，我们必须高度重视这项工作，全力以赴，抓紧抓好，确保顺利通过国家局验收。

    （三）做好双重预防机制建设。一是推进“双重预防工作机制”深入实施,逐步建立覆盖全员的责任体系，建立各级管理人员风险分级辨识评估管理机制。二是全面推行安全风险分级管控，以区队岗位为点，提高员工风险防范能力；以专业部门为线，强化系统风险辨识；以领导层为面，强化全矿井风险辨识。三是健全隐患排查治理体系。严格执行月度、旬度隐患排查治理制度和五级隐患排查治理模式，加强隐患闭环管理。

    （四）推进三项标准化体系建设。以煤矿安全生产标准化“考核定级办法”和“基本要求及评分办法”为引领，努力建设管理标准化、技术标准化和岗位标准化体系，推动实现管理达标、技术达标和岗位达标。

    （五）强化三项基础建设。一是强化安全教育培训工作。强化职工现场培训和实操培训，突出危险岗位、关键环节和一线员工的班前安全培训。二是强化区队建设工作。区队建设是集团公司部署的一项重点工作，要健全完善区队组织、责任、制度、考核工作机制，实现区队安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训精准化。要着重从安全生产、组织机构建设、责任和体系建设、教育培训工作、民主管理及工团活动、工作场所文明、职工思想建设等方面进行考核。将验收考核结果作为内部分配重要依据，激励区队提高建设水平。三是强化安全投入工作。严格落实2018年度安全费用提取和使用计划，专款专用，足额提取，足额使用，不断改善安全生产条件，提高防灾抗灾能力。

    （六）突出五项工作重点。一是突出抓好水害防治。抓好技术管理和现场管理两大环节，加强排水系统设备设施维护、检修管理，确保排水系统完好，满足矿井安全需要。二是突出“一通三防”。加强对通风设施、设备的检查及维护，做好防治瓦斯、防治粉尘工作，强化煤层自燃的预测预报，严防自然发火。三是突出顶板管理。加强松散破碎煤（岩）体下采煤、掘进的顶板管理，积极探索并总结六复采区采空区内采掘顶板管理经验，做好资料收集和支护方案优化工作。四是突出机电、提升运输管理。定期对全矿机电、提升运输设备进行全面检查，抓好主、副井提升系统管理，加强工作面转换期间设备升、入井等特殊时段的提升运输管理。五是突出职业危害防治。把职业健康与生命安全放在同等重要的位置，强化危害因素治理措施的落实，强化对个体劳动保护用品佩戴使用情况的监督检查。

    （七）强化安监队伍管理。安监员是安全监管前沿阵地的“哨兵” ,是煤矿安全生产的“保护神”。安监员要按照当班工作分配情况，积极做好所巡查采掘工作面、当班重点部位的安全隐患排查等工作。为进一步强化安监员责任，建立奖优罚劣机制，在待遇上实行内部市场安全绩效工资分配办法。安监员个人工资由基本保证工资和安全绩效工资组成，安监员个人安全绩效工资与所查有效隐患，所抓有效“三违”和责任片区的安全状况挂钩，并进行考核兑现。通过强化安监员队伍管理，促进安监员落实现场安全监管责任，筑牢安全生产监管“ 第一道防线”。

    二、合理组织生产，确保实现高效稳产

    优化采掘接续计划，合理组织生产。要科学编制2018-2025年生产计划，统筹规划5-8年的生产接续。今年共有5次采煤工作面转换影响生产，在工作面转换期间，适当释放另外两个工作面的生产能力，稳定月度产量，确保年度生产计划。受国家去煤炭产能影响，我矿采掘规划逐步收窄，导致今年生产接续紧张，要进一步加快掘进速度，提高掘进单进水平，改变采掘接替紧张局面，确保生产接续正常。结合我矿现场条件，在顶板支护、薄煤层掘进等方面进行摸索研究，提高矿井掘进率，确保产量持续稳定。

    三、推进精益管理，确保效益稳步提升

    （一）加大销售管理力度。严格按照规定安排装车、计量、开票，保证销售秩序和公平计量。坚持“以质取胜”，加强煤质管理，根据市场行情、煤质变化及库存煤情况，灵活调整精煤和原煤销售策略。以客户需要为导向，强化洗选能力，优化洗煤工艺，及时调整产品参数，打造“优质太平煤”。

    （二）做好成本控制工作。今年，要完成材料费同比下降746万元这个目标，必须有效控制生产类材料消耗及回收，减少浪费。生产类材料实行定额管理、限额考核，节奖超罚。抓好材料的进、存、用、回等各环节，重点从编报材料使用计划—规范材料领用程序—存放材料要求—现场用料检查—回收材料管理—丢失浪费材料的处罚—月底材料库存盘点—相关科室管理考核，形成材料链式闭合管理，做到物尽其用不浪费，再降成本增效益。

    （三）加强物资供应管理。进一步拓宽进货渠道，对所购物资特别是大宗物资积极采取询价、比价、议价方式，将物资采购价格降到最低，保质保量满足生产需要。加大招标采购力度，提高合同采购率和商品代储率，确保合同采购金额占比始终保持在95％以上，商品代储率100％。

    （四）积极推进内控体系建设。在集团公司领导下，与矿内部市场化建设深度融合，按照准备、实施、测试、完善、维护五个步骤，全面掌握内控体系建设方法。以内控体系建设为抓手，集团公司将用三年时间，建设精益管理体系，矿要围绕精益管理导入、精益管理实施、精益管理交流、精益管理成熟四个阶段扎实做好各项工作，实现企业由规范化向精益化转变。

    四、突出环保优先，建设美丽低碳矿区

    严格按照《太平煤矿煤场封闭及地面硬化进度计划图》中的时间节点，扎实推进煤场封闭式改造工程，力争工程提前完工。更换废水COD自动监测设备，确保在线监测设施符合《水污染源在线监测系统安装技术规范》要求。对《突发环境应急预案》进行回顾性评估，并将评估报告和预案一起备案。加强PM10在线监测设备的调试、维护等工作，保证设备正常运行。

    五、深化制度改革，增强企业内生动力

    继续深化劳动用工制度改革。加强劳动合同管理，规范劳动用工关系，强化劳动纪律，对不能胜任本职岗位的人员进行待岗再培训。继续开展长期旷工、违章违纪人员的清理工作，建立能够充分调动各类职工积极性的企业用人制度，完善企业管理人员能上能下、职工能进能出的岗位用人机制。继续深化人事制度改革。优化组织机构，对职能相近、相似和业务交叉的部门进行合并，减少管理层次，精简人员岗位。继续推行管理人员竞聘上岗、职工竞争上岗，深化岗位交流，建立关键岗位、特殊岗位、一般管理岗位交流机制，疏通单位内和单位间双向交流通道，不断提升干部职工干事创业积极性和处理复杂问题的综合能力。继续发挥年度综合考评作用，将年度综合考评结果与干部任免和年度薪酬挂钩。继续深化分配制度改革。完善企业内部薪酬分配办法。坚持工资向艰苦岗位、重点岗位、高技高智岗位、苦脏累险岗位倾斜，让职工的“辛苦指数”与“收入系数”紧密挂钩。在条件成熟的情况下，试行单位工资总额承包制度，进一步提高职工工作积极性和工作效率。

    六、狠抓队伍建设，提升队伍整体素质

    抓实中层干部、专业技术人员、岗位技能人员三支队伍建设。中层干部要着重抓落实。“崇尚实干、狠抓落实”“一分部署,九分落实”这都是习近平总书记反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。中层干部作为抓落实的组织者、协调者，既要肯抓、敢抓，更要善抓、会抓，要敢当“黑包公”，不做“老好人”。要加大工作的督办、催办力度，确保工作件件有落实，件件有回声，尤其是井下现场，各级管理干部都要把措施落到实处，把责任落到实处，“一竿子插到底”，做好做到位。工作安排要有计划、有措施，有落实，有反馈，实行工作全过程闭合管理。专业技术人员要着重抓技术的创新创智。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。专业技术人员要以提高专业技术水平和创新创智能力为核心，以专业带头人、高学历人才、高级技师为重点，开展技术攻关，拿出智慧方案，逐步提升企业技术创新水平。岗位技能人才要着重抓培训培养。重点突出对机电维修工的精准培训，积极鼓励机电维修工利用工作间隙进行自学，要求区队每周至少组织一次专业技能培训，落实师带徒培训规定。矿每月要组织一次理论知识培训，每年组织一次到机修厂轮流培训。相关科室要继续开展“每日一规程”、“每旬一案”、“每月一考”培训活动。邀请专业教师或技术人员进行专题技术讲座。通过个人自学、区队培训、矿集中培训、外出专业培训等方式，让机电维修工拥有更多“绝活”和“绝技”。继续弘扬“工匠”精神，打造命名一批“太平工匠”，给予重奖，并纳入人才后备库重点培养。

    七、加快科技创新，推进智慧矿区建设

    创新是引领发展的第一动力，要进一步加大科技投入，加大矿井采掘、机电、运输等主要生产设备的技术升级和更新改造力度，提高矿井装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，减少井下作业人员，实现减人提效保平安。要重点加强信息化改造，用信息化带动自动化，实现井下作业地面监测，关键岗位地面操控。开展“机械化换人、自动化减人” 科技强安专项行动，积极推进井下皮带集控系统的安装，正在安装的破碎机代替上仓手选皮带捡矸工，既减少人员，又杜绝矸石外运造成的环保压力。正在安装的中央变电所集中远程监控系统，既能替代中央变电所配电工，还能提高供电系统可靠性。这两项创新预计3月初就可落实兑现。要尽可能发挥新工艺、新技术、新材料优势，努力降低生产成本。要积极开展小改小革、合理化建议征集等活动，加大评选与奖励力度，充分调动全员科技创新积极性、主动性。

    八、铸强党建根基，确保企业和谐稳定

    （一）强化组织支撑。持续学习宣贯十九大精神，落实“三会一课”等党组织生活制度，扎实推进党员责任区管理和党员亮化记分管理。健全完善党务公开、民主集中制等各项制度。持续加强过硬党支部建设，推动组织建设规范化。开展好民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作。一季度完成更多支部党员活动室建设，配备党员教育设施、器材和资料，实现党支部有效覆盖。加强退休党员管理，组织开展党务工作培训讲座，提升党支部书记业务能力。

    （二）强化思想支撑。把稳思想之舵，让职工群众自觉支持集团公司和矿决策部署。重点开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。创新党员教育方式，利用“灯塔---党建在线”平台，抓好党员日常教育。纵深推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实信访稳定责任制，畅通信息渠道，超前应对苗头性、倾向性问题，将隐患控制在萌芽状态。

    （三）强化廉政支撑。继续全面落实“一岗双责”，把党风廉政建设工作与企业中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。抓好党员干部廉政教育，创新廉政教育方式。层层签订党风廉政建设责任状，强化监督执纪问责，把好用权“方向盘”,系牢廉洁“安全带”，时刻守住纪律规矩“底线”。

    （四）强化文化支撑。持续推进“德兴”文化宣贯工作，促进企业文化与企业管理深度融合。讲好太平故事、传递太平声音、塑造太平新形象。积极开展先模人物典型选树，积极营造团结进取、健康向上的文化氛围。

    （五）强化稳定支撑。擦亮“六必访、七必谈”思想政治工作品牌，确保职工思想早疏通，问题早处理，困难早解决。完善服务示范化窗口评比活动，加大扶贫送温暖力度，切实为职工做好事、办实事、解难事。为职工发放生日蛋糕券，把关爱落实到行动中。发挥善行义举四德榜示范作用，促进企业精神文明建设再上新台阶，丰富职工文化生活，增强矿井凝聚力和向心力。

    征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。在新的一年里，全体干部职工要更加紧密地团结在集团公司领导班子周围，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，以坚韧不拔之志、勇挑重担之责、迎难而上之胆、奋勇拼搏之力，戮力同心，携手并进，砥砺前行，为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗！为集团公司发展壮大贡献太平力量！

    在新年即将来临之际，衷心祝愿各位代表、同志们在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福！

    谢谢大家！