邵作胜主席在四届二次职工代表暨工会会员代表大会上的工会工作报告

                众志成城克时艰   砥砺前行谋发展

            团结动员广大职工为企业攻坚克难而努力奋斗

    ——在四届二次职工代表暨工会会员代表大会上的工会工作报告
                 
                                 邵作胜
         
                            （2016年1月29日） 
 
各位代表、同志们：

    我受矿工会四届委员会的委托，向大会作2015年工会工作报告，请各位代表予以审议，并请列席代表提出意见。

                          二0一五年工会工作回顾

   二0一五年，在上级工会和矿党委的正确领导下，在矿行政的大力支持下,矿工会围绕企业中心工作，服务安全生产大局，突出双向维护，扭住“七个聚焦”，创造性地开展工会工作，为保安增效、度危求进积聚起强大正能量，为企业和谐稳定、健康发展做出了积极贡献。矿工会各项工作得到上级工会组织认可，先后被山东省总工会和山东省安全生产监督管理局联合授予“山东省安康杯竞赛优胜单位”，被山东省煤矿工会授予“山东省煤炭系统女职工工作先进集体”。

    一、聚焦民主政治，履行参与职能

    认真履行参与职能，以职代会为重要载体，拓宽民主参与渠道，为职工参与企业管理、汇聚职工集体智慧搭建起坚实的平台。2月成功召开了四届一次职工代表暨工会会员代表大会，进一步完善了民主管理机制，促进了企业民主政治建设。

    在坚持矿长接待日制度，使这项制度日臻完善的同时，在全矿深入开展“面对面、心贴心”、“六必访、七必谈”等谈心交流活动，自觉回应职工群众的新期待、新诉求，倾心服务职工群众，团结动员广大职工与企业同呼吸共命运，保安增效，度危求进。

    进一步加强矿务公开，把职工关注的工资收入、物资供应、管理人员通讯费、重大工程招投标、职代会提案办结情况、劳动人事制度等及时向全矿公开,不断深化矿务公开民主管理工作，较好地维护了职工的民主政治权益。

    二、聚焦生产经营，履行建设职能

    积极履行建设职能，把群众安全工作、经济技术工作摆上日程，抓实抓好，抓出实效。一是做好群众安全工作，对群监和女工协管组织及时调整，认真落实群监员协管员待遇，每个季度都根据群监员协管员工作业绩按时发放群监协管补贴，增强了群众安全工作的实效性。定期不定期到井口进区队举办安全知识有奖问答，提高职工安全意识和安全技术素质。积极配合矿行政举办“安全生产月”活动启动仪式，开展安全知识有奖问答和“安全生产月”安全知识竞赛，唱响“加强安全法治，保障安全生产”的主题。女工协管员通过开展“夏送清凉、冬送温暖、节送礼品”、“当好安全生产好后勤”等活动，发挥女工家属抓安全的优势和作用。去年共组织井口送温暖等各项协管活动11次，井口送茶水、绿豆汤连续三个月不间断，用女职工特有的细心、耐心和爱心筑牢安全生产第二道防线。定期与政工科、团委联合开展“四岗联动”活动，对井上下重要岗位、作业现场职工遵章守纪、规范操作情况进行巡查，对存在的安全隐患进行排查，通过“四岗联动”共排查安全隐患61条，均及时整改。

    二是做好岗位练兵、技术比武工作，维护职工学习发展权。在坚持创新“工人先锋号”活动的同时，10月份组织举办2015年职工职业技能大赛，大赛包括维修电工、电焊工、钳工、叉车工、烹饪工、面点工等6个工种。11月份，成功承办鲁泰控股集团职工职业技能大赛，我矿选派16名选手参加维修电工、叉车工、电焊工、钳工所有比赛，一举夺得4项冠军、3项亚军、4项季军，在鲁泰控股集团及兄弟单位博得广泛赞誉，在全矿上下引发强烈反响。

    三是围绕企业中心任务，积极开展技术创新、节能降耗、降本增效、小改小革、合理化建议等群众性经济技术创新活动。在济宁市国资委组织的合理化建议征集评比活动中，荣获一等奖和三等奖。

    四是注重班组建设，会同有关单位加大班组建设考核奖惩力度，提升班组管理水平，夯实本质安全型矿井基础。

    五是注重评先树优，及时培育、选树不同层面的先进典型，强化榜样示范、典型引领功能，发挥典型示范带头和激励辐射作用。采煤一工区孟露同志被济宁市委、市政府评为“济宁市劳动模范”，通巷工区于发东、劳资教育科陈源两位同志分别被济宁市总工会授予“济宁市五一劳动奖章”，既为自己捧回了荣誉，也为企业收获了荣光。
   
    三、聚焦企业文化，履行教育职能

    矿工会注重履行教育职能，注重开展职工文体活动，满足职工精神文化需求，发挥在企业文化建设中的重要作用。五一前夕，成功举办了职工运动会，全矿约500名职工参加了运动会。5月举办了“践行三严三实、企业渡难关 我该怎么办”演讲比赛，并组织获奖选手深入工区宣讲。6月30日，协同矿相关单位举办庆祝中国共产党成立94周年文艺汇演。8月积极组队参加鲁泰控股集团“企业渡难关 我该怎么办”演讲比赛决赛，5名选手分获一二三等奖。9月25日，在山东鲁泰控股集团首届职工运动会上，我矿运动员在17个比赛项目中，一举夺得10项冠军、13项亚军、5项季军，以绝对优势勇夺团体总分第一名并荣获优秀组织奖，极大增进了职工的集体荣誉感，增强了企业的凝聚力、向心力、战斗力，体现了太平矿人同心同德、团结协作、克难争先的勇气和实力。

    继续巩固全国职工书屋优秀示范点创建成果，加大图书阅览室管理服务力度，积极争取上级工会组织对图书阅览室的奖扶政策，更好地满足了广大职工对文化知识的需求。

    四、聚焦队伍建设，做好女工工作

    女职工是我矿职工队伍的重要组成部分，在矿井的和谐稳定、健康发展中发挥着“半边天”的作用。一是举办“庆三八、送健康”女性健康知识讲座，提升广大女工的健康素养。二是开展健康查体。为女职工义务查体，提供耐心细致的健康咨询服务，传播健康知识。三是在三八妇女节期间，为在岗女职工每人发放一份纪念品，传递矿党政工对女工的关爱之情。四是为切实保护女职工的合法权益和特殊利益，在女职工宿舍楼高标准改造“爱心妈妈小屋”。山东省煤矿工会调研“爱心妈妈小屋”建设工作时，对我矿的做法给予充分肯定并于日前向小屋赠送有关物品和设施，我矿也因此成为山东煤炭系统唯一一家获此关爱的矿井。
    
    五、聚焦工会保障，履行维护职能

    积极开展送温暖活动，救助困难职工是工会履行维护职能，协助矿党政解决困难职工生产生活问题的有效途径，对于增强工会组织的吸引力和凝聚力，树立企业大家庭形象具有十分重要的意义。矿工会定期不定期开展扶贫帮困活动，仅元旦春节期间就走访工伤工亡等困难职工家庭100余户，发放困难慰问金近10万元。在煤炭市场持续低迷的情况下，毅然决然地继续开展“金秋奖学”活动，共为2015年考入高校的36名职工子女发放奖学金91000元，为职工子女喜圆大学梦助力，在全矿上下引起强烈反响，受到职工家属普遍好评，擦亮了“金秋奖学”这一工会保障工作的重要品牌。

    矿工会在全力做好困难职工救助工作的同时，全面关心关注职工生活。积极监督并协助后勤服务中心大力实施“两堂一舍”质量标准化动态达标，为职工创造了一个温馨舒适的生活环境。与后勤服务中心联合在男职工澡堂增设理发室一处，免费为职工提供服务，受到职工的称赞。
   
    为提高机关后勤职工优质服务的思想意识和业务技能，增强机关后勤服务保障能力，继续坚持在全矿范围内开展争创“服务示范化窗口”活动。各窗口单位高度重视，紧密结合工作实际，突出职业道德教育主线，把抓好业务与优化服务结合起来，扎实有效地开展争创工作。

    六、聚焦人口计生，落实基本国策

    一年来，我矿始终把计划生育工作纳入重要议事日程，严格执行计划生育目标管理责任制，一级抓一级，层层抓落实，明确责任，落实措施，积极稳妥实施“单独二孩”政策,确保人口计生工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位，形成不断提质升级、健康持续发展的生动局面。目前，我矿已连续15年被评为邹城市人口与计划生育工作先进单位。

    七、聚焦自身建设，践行三严三实

    加强自身建设是工会工作的重要内容，也是工会开展好各项工作的组织保证。过去的一年，矿工会以践行“三严三实”活动为契机，重点做好了以下几个方面工作：一是继续抓好工会干部队伍建设，努力提高工会工作人员素质。二是工会各专门委员会认真履行职责，发挥了重要作用，取得了良好效果。三是工会工作人员能认真钻研业务知识，创新工作方法，真正做到了从思想上尊重群众，感情上贴近群众，作风上深入群众，行动上依靠群众，实现了工会工作的群众化、民主化、科学化。四是进一步加强工会经费审查工作，确保了工会经费服务于职工。

    以上成绩的取得，得益于上级工会和矿党委的正确领导，得益于矿行政的大力支持，更得益于全矿干部职工的积极参与和辛勤付出。在此，我代表矿四届工会委员会向关心支持工会工作的各位领导、各位代表以及辛勤工作在各自岗位上的工会会员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

    各位代表、同志们，回顾过去一年的工作，我们深刻体会到，只有坚持上级工会和矿党委的正确领导，争取矿行政的大力支持，才能充分发挥工会组织的优势；只有融入企业改革发展大局，才能充分体现工会组织的作为；只有坚持以职工为本，才能增强工会组织的凝聚力；只有倾心服务职工，才能增强工会组织的亲和力。

    在回顾工作总结成绩的同时，我们也清醒地看到2015年工会工作还存在一些问题和不足，纵向看，我们的工作有进展、有提高、有成果。但横向比，我们的工作与矿党政的要求、广大职工群众的期盼，还有不小的差距。尤其是面对异常严峻的形势，工会如何在职工综合素质稳步提高和维护职工队伍稳定中更好地发挥作用，成为摆在每一位工会干部和职工代表面前的新课题和新使命。这就需要各基层分会和广大职工代表正确把握形势，勇于自我加压，善于化解矛盾，多想利于企业谋发展的高招，多做利于职工谋福祉的实事，真正把工会组织打造成党委靠得住、行政离不开、职工信得过的坚强组织。

                       二0一六年工会工作的指导思想和工作思路

    各位代表、同志们，2016年是我国“十三五”规划的开局之年，也是鲁泰控股集团度危求进、爬坡过坎、改革突破、提质增效最为关键的一年。

    空前严峻的形势面前，生存才是硬道理，只有活着才有希望！怨天尤人、被动应付只能死路一条，奋力拼搏、化危为机才是我们太平煤矿唯一出路！今天上午，矿长张玉标同志对当前的形势进行了客观详实的分析，挑战与机遇并存，发展和危机同在。新的一年，虽然充满着困难和挑战，但困难并不可怕，可怕的是失去战胜困难的信心和勇气，可怕的是缺乏斗志、精神不振；挑战并不可畏，可畏的是在挑战面前畏首畏尾、停滞不前，可畏的是因“心畏”、“心惧”而捆绑住了手脚。毛主席曾说“我们的同志在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要提高我们的勇气”。2016年形势严峻，但危机之中有机遇，困难之中有突破。面对复杂严峻的经济形势，只要我们树立战胜困难的坚定信心，心往一处想、劲往一处使，同心协力，众志成城，以敢闯敢试的勇气奋力开拓，以敢打必胜的豪气迎难而上，以一往无前的锐气克难攻坚，以百折不挠的志气砥砺奋进，我们就一定能够度过“寒冬”，迎来太平煤矿持续健康发展的明媚春天！

    面对新的形势和任务，做好2016年的工会工作，推进企业和谐稳定、健康发展，意义重大而深远。根据上级工会和矿党委的部署，结合前期开展的“金点子”活动，2016年我矿工会工作指导思想是：坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，坚持“促进企业发展,维护职工权益”的工作原则，发展和谐劳动关系，建立健全维权机制，完善帮扶救助体系，维护职工合法权益，激发职工创造活力，推进企业文化建设，团结动员全矿职工为构建平安和谐、文明幸福矿井做出新贡献。

    2016年工会工作具体概括为“12371”的工作思路，即围绕“一个中心”：紧紧围绕企业“促进安全发展、构建和谐矿区”这个中心，努力做好工会工作；突出“两项重点”：即突出开展“六必访、七必谈”活动工作重点，突出提升职工综合素质工作重点；坚持“三个不动摇”：即坚持党委领导不动摇，坚持履行“维护职能、建设职能、参与职能、教育职能”的工会职能工作方针不动摇，坚持以职工为本、为职工办实事的工作理念不动摇；做好“七项工作”： 即民主管理求实效，职工素质求提高，群安工作求创新，扶贫帮困求长效，劳动关系求和谐，文体活动求特色，计生工作求突破；实现“一个加强”：即加强工会组织建设和工会干部能力建设。

                         二0一六年工会主要工作

    一、强化参与聚民智，开创民主管理工作新局面

    实现企业民主管理，既是促进企业健康发展的重要方法，也是提升职工地位、素质的重要标志和途径。一是注重汇聚民意。继续坚持把职代会作为民主管理的主要载体，不断提高职代会质量，充分落实职代会的各项职权。做到“三个坚持”，即：坚持企业重大事项向职代会报告制度；坚持企业重大决策按规定提交职代会讨论审议通过后实施；坚持与职工切身利益相关的事项提交职代会讨论审议通过。二是注重民主监督。要进一步深化矿务公开民主管理，重点在规范内容、拓宽领域、务求实效上下功夫，把职工关心的热点、焦点问题以及涉及职工切身利益的问题作为公开重点，不断增强职工群众参与民主监督和民主管理的积极性。三是注重体察民情。重点落实好矿长接待日制度，明确每个月16日为矿长接待日，切实搭建干群交流平台，真诚欢迎职工群众对企业安全生产、经营管理、后勤服务、党群工作等提出意见和建议。

    二、融入中心求实效，实现群众安全工作新突破

    群众安全工作是搞好安全生产的重要基础，是工会工作的重要组成部分。要紧密围绕《（2016）矿长第1号安全指令》要求，扎实有效推进群众安全工作。一是完善群众安全各项制度建设，调整群众安全工作人员，严格执行群监员安全汇报卡制度，将群监员补贴与填卡数量和质量、所在班组安全生产情况挂钩。二是强化群众安全教育，深入开展“安康杯”竞赛活动。围绕每个阶段的活动主题，利用广播电视、安全知识问答进区队、安全文艺演出等阵地和载体，营造浓厚的安全生产氛围。三是全方位、多层面组织参与“四岗联动”活动，反“三违”，查隐患，筑牢安全生产防线。四是充分发挥女工协管会自身优势，继续开展爱心宣教、热情服务、亲情帮促活动，不断增强协管工作的针对性和实效性。

    三、服务大局促发展，奏响经济技术工作新乐章

    经济技术工作是工会工作的重要内容，是工会履行建设职能的重要途径。一是引领职工提高安全技术素质。侧重井下工种，组织开展不低于8个工种的岗位练兵、技术比武活动，大力开展技术能手“以师带徒”，提升职工队伍职业技能和创新能力，为职工学习发展搭建平台。二是围绕企业中心任务，积极开展技术创新、节能降耗、小改小革、合理化建议等群众性经济技术创新活动。三是加大班组建设力度，夯实本质安全型矿井基础。矿工会将组织对在班组建设中成绩优异的先进班组长外出疗养，切实激发班组长干劲，提升班组管理水平。四是注重评先树优，充分发挥典型示范带头和激励辐射作用，及时培育、挖掘、宣传不同层面的先进典型，形成崇尚先进、关爱典型、学习榜样、争当优秀的良好氛围。
 
    四、培育文化有特色，实现宣教工作新进展

    企业文化一直发挥着凝聚职工、助推发展的作用。一是优化文体活动的软件和硬件，形成特色和优势。四月份举行职工运动会，积极参加集团公司各项文体活动，根据条件增添必要文体设施器材，改善职工文体活动条件，提高职工活动场地的吸引力，不断推动“文化之家”建设。

    二是充分发挥矿内广播电视的喉舌作用，扬正气，树新风，传播正能量，营造良好的思想舆论氛围，凝聚发展和谐企业的向心力。图书阅览室要保证开放时间，条件允许的情况下适当增加图书，进一步提高服务质量，巩固拓展“全国职工书屋优秀示范点”建设成果。

    三是加强形势任务教育。通过各种活动形式引导职工正确认识企业当前面临的形势任务，做到顺利时不盲目乐观，逆境时不悲观失望，对企业发展始终抱有坚定信心，凝聚共克时艰的强大合力。

    五、关注民生筑和谐，力求工会保障工作新成效

    要进一步擦亮送温暖、金秋奖学助学、大病救助等帮扶工作品牌，竭诚为困难职工办实事、做好事、解难事。一是要更多关注、关心、关爱普通群众，进千家门、访千家情、结千家亲，经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心地零距离接触，增进对群众的真挚感情。二是重大节日积极开展“送温暖”活动，做好“精准扶贫”工作，让困难职工家庭真正感受到企业的关怀和温暖，增强企业的凝聚力、向心力。三是今年继续开展“金秋奖学助学”活动，对职工子女考取大学本科的奖励3000元，考取大学专科的奖励2000元，坚持奖学、助学并重，鼓励广大职工子女学习成才。四是进一步发挥劳动争议调解组织的作用，理顺情绪，化解矛盾，维护职工的合法权益和企业的稳定发展。五是与相关单位紧密配合，全力做好“两堂一舍”工作，完善“服务示范化窗口”评选方法，认真听取广大职工对后勤工作的建议和意见，真正做到“职工反映的意见就是无声的命令”。

    六、落实国策不动摇，谱写人口计生工作新篇章

    党的十八届五中全会提出实施“全面两孩”政策之后，引起全国热议，计生工作从此进入十分关键的政策过渡期。矿工会要未雨绸缪，及早谋划，积极对接“全面两孩”新政，加强政策宣传和优生理念普及，抓好各项基础工作的落实，保证政策落地平稳有序，确保计划生育只能加强、不能削弱。要推动理念更新、方式转换、工作转型，尽快实现计生工作由管理向服务的职能转变，继续保持计生工作稳定发展。

    七、提素建功重维权，展现女工队伍新作为

    一是认真监督履行《女职工特殊权益保护专项集体合同》，维护女职工合法权益和特殊利益。二是经常性地开展各类主题教育活动，使广大女工明确企业形势任务，正确处理个人与企业之间的关系。三是提升女职工岗位技能素质，将根据女职工工种岗位、技能素质的实际，开展相应的技术比武，调动和发挥女职工获取新知识、提高新技能的积极性和主动性。四是“三八”妇女节期间组织丰富多彩的文体活动，进一步激发广大女职工的劳动热情，真正发挥 “半边天”作用，展现女工队伍新作为。

    八、强基固本求创新，塑造工会组织新形象

    矿党政对工会寄予厚望，职工群众对工会充满期待。工会工作人员要“积极为党政分忧，努力为群众解难，坚持为大局服务，敢于对职工承诺”，努力把工会建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的职工之家。一是加强作风建设。要牢记“职工在我们心中有多重，我们在职工心中就有多重”，使工会干部真正成为职工群众的“娘家人”。二是加强工会干部能力建设。重点加强工会业务知识、劳动法律法规等知识的学习，进一步提高为职工说话、办事的水平，提高切实服务职工的能力。三是进一步严格工会财务管理，发挥好工会经费服务职工、服务工会工作的作用，维护工会经费使用的严肃性。

    各位代表、同志们，变局创造机遇，逆境激励超越。2016年的各项工作已经全面展开，习近平总书记在新年致辞中说“2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，前景令人鼓舞、催人奋进，但幸福不会从天降，我们要树立必胜信念、继续埋头苦干”。今天上午，矿长张玉标同志所作的《行政工作报告》已经为我们明确了任务，指明了方向。新的起点、新的任务赋予我们新的责任、新的使命。让我们风雨同舟一家人、和衷共济一条心、众志成城一股劲，紧密团结在矿党政周围，立足本职岗位，围绕工作大局，凝心聚力克时艰，真抓实干促发展，用智慧谱写新篇章，用汗水铸就新辉煌，为创造更加美好的生活而努力奋斗！

    新春佳节即将到来，在此祝愿各位工作顺利，万事如意，并通过你们祝愿全矿干部职工家属身体健康，阖家幸福！

    谢谢大家！